El Plan Forestal de las Islas, un marco de acción estratégico
La estrategia forestal de Baleares viene determinada por el Plan Forestal, un documento programado, consensuado y verificable, basado en la multifuncionalidad de las áreas forestales, la responsabilidad ambiental, la conservación de la biodiversidad de los bosques, el desarrollo rural de las comarcas agroforestales , la participación comprometida de los agentes sociales públicos y privados, la coordinación institucional y la colaboración intersectorial.
El Plan Forestal de las Islas Baleares, recoge las previsiones establecidas en la Estrategia Forestal Europea (adoptada por la Comisión Europea el 20 de septiembre de 2013) y en el futuro Reglamento de Desarrollo Rural que establecerá y financiará medidas de mejora para las explotaciones agroforestales durante los próximos años.
La planificación sostenible de los espacios forestales de las islas, el desarrollo de la economía forestal local y afrontar el reto de la transición energética son los principales pilares estratégicos del Plan Forestal de las Islas Baleares
El Plan Forestal persigue los siguientes objetivos generales:
- Armonizar y equilibrar las múltiples funciones, servicios y beneficios de los sistemas forestales para la satisfacción de las diferentes demandas ambientales, económicas y sociales, de acuerdo con el principio universal de sostenibilidad.
- Proporcionar el marco territorial, sectorial y estructural necesario para conseguir una actividad forestal competitiva y facilitar procesos viables dentro de los nuevos modelos de economía verde que permitan armonizar el valor medioambiental y socioeconómico de los bosques.
- Crear el escenario normativo, administrativo, económico y fiscal propicio para generar oportunidades de actividad económica y empleo en la montaña y el sector forestal balear que permitan emprender iniciativas empresariales y contribuir a paliar la actual crisis económica, social y ambiental .
- Procurar un desarrollo socioeconómico inteligente y estable de forma que permita contribuir tanto al desarrollo rural sostenible como la conservación y protección del entorno y la mejora de la calidad de vida.
- Incorporar la programación de la política forestal balear al nuevo periodo de financiación FEADER de la Unión Europea, estableciendo iniciativas y medidas de fomento para la mejora de la productividad y rentabilidad de los recursos forestales, la dinamización socioeconómica de la montaña y el sector forestal balear en el marco de la aplicación del nuevo Plan de Desarrollo Rural (PDR) en las Islas Baleares para el periodo 2014-2020.
Por ello, de conformidad con el diagnóstico realizado y las perspectivas ambientales y sociales sociales analizadas, el Plan Forestal propone cinco objetivos estratégicos:
La conservación del patrimonio forestal como pilar de la biodiversidad, la protección frente a los riesgos ambientales, mejora de la productividad forestal, el fomento de la cultura forestal y el desarrollo del marco normativo, son los objetivos concretos que persigue el Plan Forestal
- Contribución de los ecosistemas forestales en el mantenimiento de la calidad ambiental y la protección del entorno, a la conservación y mejora del patrimonio natural, la biodiversidad y el paisaje forestal balear, así como la fijación de carbono y la adaptación de los bosques al cambio climático.
- Establecimiento de sistemas de seguridad ambiental que garanticen la protección contra riesgos ambientales, antrópicos o naturales de manera que eviten procesos erosivos o de desertificación, procurando la prevención y seguridad adecuadas ante avenidas, inundaciones, incendios, plagas y enfermedades forestales.
- Mejora de la competitividad, rentabilidad y productividad de los recursos forestales con la implantación de un modelo de economía verde y la reactivación socioeconómica del sector forestal balear, mediante el aprovechamiento y uso sostenible de los recursos forestales, para su adecuada producción y comercialización, incentivando el emprendimiento empresarial y el desarrollo de la tecnología e innovación forestal.
- Fomento del conocimiento y la relevancia social del sector forestal mediante el establecimiento de una renovada cultura forestal para el fomento del asociacionismo y la conectividad del sector, a través de la sensibilización y la difusión social, de manera que se procure una información periódica del panorama forestal balear accesible a los ciudadanos, así como una adecuada estrategia de divulgación y comunicación, de educación y extensión forestal próxima al medio rural.
- Desarrollo de las normas, instrumentos y procedimientos para la gobernanza de la política forestal balear que establezcan el adecuado marco normativo, administrativo y presupuestario, para la ordenación, regulación, administración y gestión sostenible de los espacios y recursos forestales de las islas Baleares.
De estos cinco objetivos estratégicos, derivan los correspondientes EJES de INTERVENCIÓN que vertebran el Plan Forestal:
- Eje I. Calidad Ambiental.
- Eje II.- Seguridad Ambiental.
- Eje III Productividad, rentabilidad y competitividad de los recursos forestales.
- Eje IV Información, comunicación, sociedad y cultura forestal.
- Eje V. Gobernanza Forestal.
Se encuadran en estos Ejes prioritarios los 18 Retos a los que el Plan Forestal va a tratar de dar eficaz respuesta a lo largo de su periodo de vigencia, mediante la puesta en ejecución de 105 medidas específicas e iniciativas concretas que se definen en detalle en sus correspondientes Fichas de Actuación.
El Plan Forestal establece una previsión presupuestaria, partiendo de la financiación pública que actualmente se aplica a actuaciones en materia forestal y que principalmente se encuadran tanto en las partidas destinadas a competencias ambientales, como las aplicadas a la mejora del desarrollo rural.
105 medidas concretas distribuidas entre 18 retos y 5 ejes de intervención para la conservación de los bosques de las Islas y para el disfrute de la sociedad